Docteur en droit, agrégé de droit public. Professeur à la Faculté des sciences juridiques, politiques, économiques et sociales de Lille (1970-1980), directeur du Centre d'études juridiques françaises de l'Université de la Sarre, Allemagne (1980-1981), recteur des Académies de Limoges (1981-1984) et de Rennes (1984-1988), directeur des lycées et collèges au Ministère de l'Éducation nationale (en 1989). Professeur de droit public à l'Université de Paris X-Nanterre (en 2003). Prénoms complets : André, Daniel, Emile.